公共管理論�T−�E

第６回　５月２６日

★★★　　授業計画を変更します。第１１回（６／３０）、１２回（７／７）には、課題を出し、　★★★

　　　　　　それを素材として実習を行います。　

�E人事管理──官僚制と勤労意欲

●日本の官僚制

　・政治的中立性と議院内閣制
　・年功序列と終身雇用
　・非公式のキャリア・システムと省庁別採用──省庁共同体

●政官関係の問題

　　政治と行政の接点──多数決と全体の奉仕者
　　政治への影響力と政治からの影響力の遮断
　　政治的任命職

●忠誠心と勤労意欲

　　年功序列・終身雇用制の改革
　　能力評価と処遇

●公務員制度改革

　　能力給制度
　　終身雇用（天下り）と人材市場の流動性
　　政治的任命職と政策立案と実施

●分担管理の原則と内閣官房

【練習問題】　　04/05/26

１．　三菱自動車問題の原因

２．　首相北朝鮮行き記者同行拒否問題の分析

３．　市町村合併をめぐる議会、住民投票、相手方自治体との関係

＜参考文献＞

第６回

○　西尾『行政学』　第８章

�@　Public Administration, Chap. 1

�A　Simon　＆　March,　Organizations, 　Ch.6

�B　クリストファー・フッド著『行政活動の理論』岩波書店（2000年）　第１章

�C　森田朗「システムとしての政治行政組織」［岩波講座・社会科学の方法　�]］
　　　『社会システムと自己組織性』岩波書店（1994年1月）

�D　マックス・ウェーバー「支配の社会学」

�E　Ｏ．Ｅ．ウィリアムソン『市場と企業組織』（浅沼萬里・岩崎晃訳）日本評論社（2000年）

�F　Ｐ．ミルグロム＝Ｊ．ロバーツ『組織の経済学』１６章（奥野正寛他訳）ＮＴＴ出版、(1997年）

−以上−

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