　　　　
モンゴル国旅行と外務大臣公式訪日

日　　時　　平成２８年５月２日（月）～６日（金）

主　　催　　モンゴル商工会議所・日本　　

　　【　モンゴル帝国の歴史　】

　モンゴル帝国は、チンギス・カンが１２０６年に創設した遊牧民の国家です。初代皇帝となったチンギス・カンが中央アジアに遠征軍を出して、サマルカンド、アフガニスタン方面まで征服しました。

　チンギス・カンの死後三兄のオゴデイが皇帝となり、モンゴル高原の中央部に首都カラコルムを建設しました。モンゴル皇帝となったオゴデイは遊牧民に家畜１００に対して１の、農耕民には収穫１００に対して１の税を課しました。

　オゴデイの死後は皇帝位をめぐる抗争が続きましたが、第５代皇帝クビライは東アジアの大元ウルス、中央アジアのチャガタイ・ウルス、キプチャク草原のジョケ・ウルス、西アジアのフレグ・ウルスの四大政権を統べる盟主となり、連合国家を再編し、モンゴルに征服されなかった日本、インド、エジプトまでを交易のネットワークに取り込み隆盛の時代を築きました。

　１９１７年にロシア革命が勃発し、その３年後に民族主義者によってモンゴル人民党が結成されました。その後幾多の政変があって、１９２４年にモンゴル人民共和国が成立しました。

　近代のモンゴルは、日本軍・満州国軍とモンゴル人民軍・ソ連赤軍が衝突したノモンハン事件と、１９４５年のソ連対日戦争に巻き込まれましたが、モンゴル人民共和国は１９９２年に一党独裁を放棄してモンゴル国に改称し、新憲法を制定して社会主義を放棄しました。市場経済化が急速であったので、富の公平な配分できず貧富の差が拡大しています。

　チンギスハン　空港　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　チンギスハン・ホテル　　　　　　　　　　　　　　　　　　ホテル玄関で

　　【　モンゴル国の現況　】

　モンゴル国は、北をロシア連邦と、東と南は中華人民共和国と接し、西方にはカザフスタンがある内陸国です。モンゴル国には、日本の県にあたるアイマクが２１あります。モンゴル国の首都ウランバートル市はトゥブ県にあり９市で構成されています。県には郡にあたるソムが３４７あります。ウランバートル市の標高は１３００ｍです。

　モンゴル国は、モンゴル人民革命党の一党独裁体制であったのですが、１９９０年に社会主義を放棄し、民主化されました。

　モンゴル国の面積は1.566.500ｋ㎡、日本の377.972ｋ㎡の４倍強あります。１９２０年頃には５０万人程しかいなかった人口は、現在では2.868.000人で日本の127.083.000人の４４分の１です。モンゴル国に人は１ｋ㎡に２人しかいないのですが、日本には１ｋ㎡に３３６人居ることになります。モンゴル在住の外国人は５％くらいで、日本人は５００人位です。ウランバートル市内にはJaicaの５人をはじめ、大手商社・銀行の駐在員、レストランの板前などが住んでいます。

　首都ウランバートルの人口は1.314.500人で、国民の約半分がウランバートル市に集まっており、その９３％1.221. 000人が市域に住んでいます。市内には大型火力発電所（燃料は質の悪い石炭）が４か所あり、暖房のための蒸気配管が整備されていますが、集中した家屋や貧民街から出る暖房のためのばい煙で、盆地であるウランバートル市は大気汚染がひどく、富裕層の高級住居地は市街地からは川を挟んで風上になる、ばい煙の来ない北側に集中しています。

　気候は典型的な大陸性で、年平均気温が０度くらい、１月の平均気温は－２１．７℃、５月の平日でも０℃～２０℃ に急変し、５月の最低気温は－１５℃・最高気温は３５℃になります。

　主産業は鉱物、食肉加工、製粉、製乳で、一人当たりGDPは9.293ドル、昨年の経済成長率は８％、預金金利は年１５～１７％です。
　通貨はトゥグルグで１円は約１６トゥグルグです。

　国民の大半はハルハ族です。他の諸民族は少数民族でオトライト族が１５万人、カザフ民族１０万人、トゥバ民族３００人、エヴエンキ民族１０００人位です。

　主な宗教はチベット仏教で、言語はモンゴル語（ハルハ族の方言）を国民の９５％が話し、憲法は公用語と公文書をモンゴル語と定めています。

　伝統的な住居はゲルで、主に遊牧民が使った移動式住居です。日本では中国語の呼び名のパオと呼ぶことが良くあります。

ウランバートル市内の風景　　車社会で大渋滞です。

　　　【　５月２日　】

　成田国際空港　　FLIGHT　OM０５０２　　　　１４：４０発　

　ULAANBAATAR　CHINGGIS　KHAAN　AIRPORT　　２０：１５着　

　日本との時差は本当は１時間あるのですが、現在モンゴルはサマータイム実施中で日本との時差がありません。しかし、日暮れは遅く日没は９時１０分ころです。快晴の今日の気温は９度でした。現在の空港（滑走路1,300ｍ）はウランバートル市内までは約３０ｋｍの位置にあり、国内線専用となります。国際線として建設中の空港は市内から６０kmのところに造くられており来年完成します。空港から市内に通じる道路は３車線で道路沿いには新興住宅地が続きます。

　ウランバートル市内は電気・ガス・水道が整備され、スチーム用の蒸気を火力発電所で造り市内全域に配管して家庭に届けています。家庭での調理器具は電気で、電磁調理器を使います。

　モンゴルには魚の文化は無く、ヒツジの丸焼きなどオーガニック（肉）が多いのですが、火を通さないで食べることはありません。朝は肉以外の野菜など一般食を食べます。

　市内には電車も地下鉄もなく、市民の足はバスとトロリーバスだけです。したがって、マイカーの普及率が高く、市内の渋滞はひどいものです。道路は右側通行で日本車が一番多く、韓国車、中国車、欧州車の順です。日本のトヨタ・プリウスの中古車が人気で、右ハンドル車にブランド感を持っています。スタットレス車が多いようです。市内の大通りに７０年前に石で造られた大きい橋があり、下をシベリア鉄道が通っています。

　旧ソ連時代には、ヨーロッパ文化（東ドイツ）との繋がりが強かったのですが、現在は中国北京、韓国ソウル、ロシアとの繋がりが強いようです。冬の農作物は中国から入るものが多いのですが、農薬問題などからサラダなどは高くても日本産を好んでいます。根菜類は夏に収穫したものを冬まで貯蔵して食べています。市内には韓国企業が造ったスキー場が１か所あります。

　以前は東ドイツかロシアに留学することが多かったのですが、最近は日本への留学生が多いそうです。

CHINGGIS　KHAAN（チンギス・ハーン　ホテル）に着いたのは１０時すぎでした。午後１０時に閉店していた５階のレストランに全員が集まり食事を依頼しました。食事が終わって解散したのは１１時半でした。荷物を片付けてベットに入ったのは１２時ころでした。

チンギス・ハーン　ホテルの夕食

　　　【　５月３日　】

　　〔スフバートル広場・国会議事堂訪問・議員面談〕　

　朝、９時に出発して１０分ほどでスフバートル広場に着きました。広場には建国の英雄スフバートルが馬に乗った像があり、その先に政府宮殿（国会議事堂）がありました。宮殿の正面には大きなチンギス・ハーンの座像があります。 DEMBEREL　Sambuu議員の案内で宮殿の中を視察させて戴き、会議室で面談をして戴きました。

　デンべレル議員は、モンゴル商工会議所・日本の元会頭で、２６年前に就任されて以降、ほぼ毎年日本には来ている日本通の議員さんでした。大統領の経済顧問として、日本とモンゴルの両国の経済関係・文化関係の発展のために尽くされています。国会議員としては４年目で、「モンゴルも日本と同じく中小企業が経済を引っ張っているので、民間企業が経済活動をしやすいように、法律作りに努力している」と話されました。モンゴルには民間企業が１２万社あり、９０％は従業員が１０名未満だそうです。モンゴルには女性の社長が多く、１０社中８人は女性社長だそうです。

　日本はデフレーションですが、モンゴルはインフレで物が買えなくなっています。

　「日本経済は技術に基づいた経済国であるが、モンゴルの産業は発展していなくて、酪農・食肉・カシミア。ウールなどが主な産業です。経済は、資源輸出が８０％を占めて石炭、金銀銅、レアメタルなどに支えられており、これからは貿易などの商業活動が大切であると考えている」と話されました。

　「商工会議所は、モンゴルに関心のある企業のサポートを行います。最近は日本商品が沢山入っており、いいことだと思います。近くノ―タックスで輸入できることになります。モンゴルのものを日本で売りたいという企業もありますが、付加価値を付けて売るために勉強が必要であると考えています」とも話されました。

　「モンゴル国の社会的構造は、中産階級の人が４０％で貧しい社会の人が多いのですが、ウランバートルの７０～８０％の人は中産階級です。市内には５～７％の富裕層（能力のある人）の人たちが住んでおり、今年は銅山が動き出すので経済指数はさらに上昇します。モンゴルと日本のビジネスはこれから伸びますが、パートナーとか相手を間違えないでください」ということでした。最後に「短い滞在でしょうがモンゴルを楽しんで行ってください」と言われました。

　　　建国の英雄スフバートル像　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政府宮殿（国会議事堂）前で

スフバートル広場　　政府宮殿（国会議事堂）前で記念撮影　　　　　　　　　　　　　　　　　　議事堂内の会議室で　　　　　　　　　

　議事堂内の会議室でデンべレル議員との面談

　　〔SUKHBAATAR綜合病院訪問・院長面談・医療連携調印式〕

　続いて、１２時にSUKHBAATAR綜合病院を訪問、同行の新谷歯科医師が口腔ケアの大切さを解説し、「口腔ケアを怠ると歯周菌が血液の中に入って血栓になり、脳梗塞・脳溢血を引き起こす原因になるので、歯磨きを怠らないように」等、記念講演を行い、医療連携をし協力関係を築くことで調印式を行いました。TV局も５局が取材に訪れ国内で放映されました。

　この病院は、１９７０年に小児科として開業された病院で、元々は国立病院であったのですが、現在は院長が総合民間病院として経営中です。医師４１名、看護師７７名、ベット３０５床の市内で一番有名な病院です。女性院長として２１年目のCHIMGEE　Mishigdorj院長は「モンゴルでは人口の７０％がパオに住んでおります。パオはトイレ（下水）がなく、質の悪い石炭を燃やすので大気汚染がひどく子供の肺病が多いので、病院の質を上げて行きたいと」話されました。

１３時１５分　病院発。

　記念講演と連携調印を見守る病院関係者

　　〔セントラルタウン内のレストランで昼食〕　　　

　チベット仏教の寺「ガンダン寺」がありました。チベット仏教は鐘を撞くのではなく、石を積み重ねて佛典がかかれた円柱を回しながらお祈りします。

　　〔モンゴル国商工会議所訪問・会頭面談〕

　１５時、モンゴル国商工会議所を訪問。ここから商工会議所の顧問でもあるJaicaの松本氏も加わりました。

　会頭のMagvan　OYUNCHIMEG 氏は次のように挨拶をされました。
　「日本のモンゴル国商工会議所経由で、当商工会議所に来ていただき有難うございます。モンゴル国商工会議所は５５年の歴史がある組織です。会員は３，０００人、国内すべての２１県に支部があります。海外には１２０か国に支部があります。日本の支部は大きな活動が認められています。商工会議所の仕事は、政府の方針に沿った戦略的なビジネスサポートを行っています。

　会員は４種類に分けられており、加入は自由です。すべての輸出品の原産地証明は当商工会議所が出しています。日本とは５月６日FTAの調印を行い、６月初旬から発効しますが、FTA協定では６，０００の商品が免税または低税で輸出できるようになります。日本はオーガニックを大切にする国であるので、モンゴル国としてもこれらの商品を増やし、当商工会議所はそれをサポートしていきます。この国の経済の主力商品は銅・石炭等の鉱物資源とカシミヤですが、これからはカシミヤを日本の技術を受けて高品質のものとし、日本の市場にあったデザインのものを作っていきたいと思っています。
　２０１５年の輸入は中国からが１位で３７％、２位が韓国、３位日本です。この国の輸入品の６７％は自動車です。モンゴル国の投資環境は整っていますがノウハウが足りないと思います。輸出品の９０％は原料のままの輸出になっているので今後は付加価値を付けたいと思っています。

　これから力を入れるものは、（スライド写真）毛皮・オーガニック農業・食品（和食）です。外国人のモンゴルへの投資は、国が許可を出すのにととのった環境にあります。中小企業の設備減税など税法も改善中です。昨年１０月から Jaicaが日本とモンゴルの企業のマッチングに動いているのですがまだ成果がありません。友達同士のビジネスには問題の発生が多いので、モンゴルとのビジネスに関しては商工会議所・日本と相談してください。短い滞在ですが、沢山の収穫を得てお帰りください。」

　訪問者を代表して、新谷　悟氏（医師）、森下　優氏（レストラン経営）、鈴木潤一氏（日本酒製造）が業務説明を行いました。１６時３０分終了。

　※（注）FTP〔自由貿易協定）　EPA（経済連携協定）　　日・モ両国は昨年２月EPA協定に署名し、2016年5月8日にウランバートルで協定の効力発生のための公文書の交換を行い、これにより協定は１ヶ月後から効力を生じています。

　モンゴル商工会議所　　　　　　　　　　　　　　　モンゴル経済の活動報告　

　　　〔モンゴル家庭訪問・羊の石焼料理〕

　普段着に着替えて２０時にホテルを出発、母子家庭の母親たちが安定した生活ができるように、支援活動をされている富豪の新築別荘に、夕食を戴きに出かけました。ご主人は元駐日大使で、現在は鉱物資源省の大臣です。奥様はノンバンクの社長さんで、渋谷に１１年間在住経験のある親日家です。モンゴルでは新しい家を建てた時には、大勢の人を呼ぶと良いことがあると言われているそうです。ウランバートルホテルの料理人が作る最高のモンゴル料理を戴きました。
　ヒツジの石焼料理（ホルホグ）は、肉が新しいので臭みはまったく無く、ヒツジ料理は苦手だと言っていた方も「臭みがない、おいしい」を連発、絶賛の美味しさで、内臓も全部食べました。何度も「トグトーヨー（乾杯）」を叫び、ダンスに興じて、外で写真を撮った時は９時半でしたが、まだ空は夕暮れ時の明るさでした。皆が輪になって寝そべり UFOを迎える祈りの儀式を行いました。１２時までお邪魔してホテルに帰ったのは１２時４５分でした。

　
新築別荘での夕食会　　外の写真の撮影時間は午後９時半です。

　　　【　５月４日　】

　　〔建設中のニューエアーポート見学〕

　６時半からホテルで朝食をとり、７時半に出発、市内はラッシュアワーで車の大渋滞でしたが、滞在中市内では自転車もバイクも一台も見ることはありませんでした。

　新空港の建設は、ウランバートル市内から６０ｋｍの場所で、山までの幅５ｋｍ、長さ２０ｋｍの広大な平原の中で始まっており、途中からは空港に行く道路もなく、平原の中をバスは大きく揺れながら建設中の管制塔を目標に走り続けました。途中で走行許可を得るために待機し、視察案内車の先導を受けて建設地に入りました。空港に関係ない民間人の視察は初めてだと言われ、防護服・ヘルメット着用で、建設会社ERELT　IMPEX　GROUPのデ・エンプトル社長の案内で視察しました。

　新空港建設は２０１３年８月から三菱商事がコーデネイトして、千代田共同体と韓国の建設会社が下請けして、日・モ共同で作っている飛行場で、成田空港も出資してテナントを管理することになっています。現在運行中のチンギスハン空港は有視界飛行で離着陸していますが、新空港はILS(自動操縦離着陸)によるレーダー管理になりますので、長距離飛行機が立ち寄る空港になります。来年春にはテスト運用を開始し、秋には運航開始となるそうです。

　飛行場は標高１０００ｍのところに建設中で、滑走路は羽田と同じ３０００ｍ（成田は4,000ｍ）のものを作り、風向きによってどちらからでも離着陸できるものとなるそうです。乗降ブリッジは６本作られ、将来は１６本になる設計になっています。

１０時４５分出発。

荒涼たる原野広がる飛行場の建設地　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建築中の旅客ターミナル　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ほぼ完成している滑走路

　　〔日本語センター訪問〕

　元大相撲の蒙古波、白馬が引退後に日本語学校を開いており、日本語を学んでいる青年たちとの交流を図るためにセンターを訪問しました。生徒数は９０名くらいで、２０名ほどの生徒さんが集まっており挨拶をしました。生徒さんは３０歳前後の人も多いのですが、日本企業への就職を希望しており、受け入れを依願されました。　　１２時５０分発。

　　〔モンゴル風しゃぶしゃぶ〕

　モンゴル風しゃぶしゃぶを食べました。食材は豊富で食べにくいものはありませんでした。　１４時３５分出発。

　　〔遊牧民家族・乗馬〕

　遊牧民のゲルに着いたのは１７時１０分で、到着直前から雪がちらつき始めました。遊牧民家族のゲルを訪ね暖かい乳茶を戴き、乗馬を楽しむことになっていましたが、天候が猛吹雪に代わりあっという間に一面が白くなりました。風が強く気温は厳寒に急変し、体感温度はマイナスです。数人が乗馬をしましたが、多くの人は乗馬をあきらめました。

荒涼とした原野の続く先に遊牧民家族のゲルがあった

　　〔テレルジツーリストキャンプ場〕

　キャンプ場には５０人位入れる大型のゲルが１個あり、その北側に小型のゲルが１５個位常設されていました。このゲルの中は周りにベットが４台あり、真ん中にストーブがあるだけで、着替室・シャワー・トイレ・鍋釜等の生活用品はありませんでした。トイレと洗面所は別の建物にありましたが、着替え等はバスに残したスーツケースに置いてきたので、着衣のままで寝ました。

　ゲルの中はストーブを燃していて暖かいのですが、２時ころに薪がなくなり、防寒上着を着て布団を冠りましたが、寒くて鼻水が流れ風邪気味になりました。朝５時ころに従業員が薪を持ってきてくれて一息つきました。宴会の後で屋外で満天の星空を見て「願いを伝える」儀式をすることになっていたのですが、すべて中止されました。

ゲルに着いたときは雪が降り始めたばかりだったが、すぐに白くなった。
　　

パーティーは深夜１時まで続いた。

一晩中強風が吹雪いた割には、朝の雪は少なかった。しかし、寒さは厳しかった。

　　　【　５月５日　】

　　〔C・ザナバザル記念造形美術館〕

　ツーリストキャンプ場を、８時４５分に出発し、ウランバートル市内の美術館に向かいました。当美術館は、古石器時代の人類が残した壁画から青銅器時代の装飾品・武器など、民族の古代からの歴史品が展示されていました。海のない国モンゴルの赤い神（ジャムサラン）には、大小５千個以上のサンゴが張り詰められています。

　昼食はロシア料理でした。

　　〔モンゴル民族舞踊団鑑賞〕

　モンゴルの伝統芸能を観にいきました。咽喉に何種類もの楽器を持っているように、声を変化させてホーミ―（喉歌）を聞かせてくれました。

　　　　　　　　　　　　　ホーミー　（喉歌）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ツアムの踊り

　　〔モンゴル家庭訪問〕

　警備員の立つ囲いの中に建っている、ウルジ会頭さんのお友達のお宅を訪問し夕食会のご招待を受けました。

　　　個人の方が収集されている絵画を、近くの　ART　ギャラリーに見学に行きました。

　　　【　５月６日　】

　朝、６時半にホテルを出て、空港に向かいました。郊外の丘には家を建てられない人たちが、ゲルを建てて住んでいますが、暖房のために薪を焚いているので煙が出ますし、下水がないので臭いもひどいのだそうです。

　　　　　　　　　　　　　　　　出発の日の朝　日の出　　　　　　　　　　　　　　

　今回の旅行は、主催してくださったモンゴル国商工会議所・日本のU・ウルジ会頭のご厚意で、国会議員や経済界の重鎮と面談し、会頭の旧知の友人宅にお招きいただいての夕食会など、楽しく有意義な旅となりました。かなりハードなスケジュールであったと思いますが、毎夜のパーティーでウオッカを飲み、トグトーヨー！（乾杯！）の掛け声に疲れる暇もありませんでした。優しく親切な国民性は日本人と似ている部分も多く、今後のビジネスや文化で交流を深められるものと思います。